推进全行业备案,《上海市家政服务条例》5月起施行

时间:2020-07-16 00:23

《上海市家政服务条例》(下称《家政条例》)即将于今年5月1日正式施行。作为《家政条例》规范和管理的重要内容,4月27日,上海家政综合管理服务平台已率先上线试运行。

“平台目前已归集27万余名家政服务人员和409家家政服务机构基本信息。”上海市商务委服务业处处长朱文群介绍,经过前期建设,平台已形成基本数据库。

除了信息归集,平台还提供行业备案。家政服务机构和人员通过在平台上录入基本信息即完成备案。通过该平台与“一网通办”等系统数据交换,采集机构和人员的监管信息和信用信息等,形成完整数据库。

上海家政综合管理服务平台该平台具有信用监管、公共服务和行业管理等功能,通过对家政服务机构、人员基本信息、供需信息及服务合同、服务评价、投诉处理等业务信息进行大数据分析,实现行业监测;从市民云“随申办”、微信端小程序、互联网等端口,提供行业政策检索、信用信息查询、服务评价等服务。

《家政条例》明确用户与家政服务机构的各项权利与义务,也明确家政服务人员的人格尊严受法律保护。

嘉定和谐家政公司的员工于水凤表示,条例规定健康体检标准、持证上岗、签订三方合同,对家政服务人员既有保障,又提出了新要求,“让我们有了安全感,更调动了工作的积极性”。

在行业建设与自律方面,《家政条例》也做出了规定。家政服务行业组织可以在市标准化行政管理等部门的指导下,制定家政服务人员的服务能力评定标准;家政服务活动中,家政服务机构、家政服务人员或者用户违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

为更好地推动行业发展,《家政条例》第四条明确,上海市建立促进家政服务业发展协调机制。据了解,上海已成立促进家政服务业发展协调机制——上海市家政服务业提质扩容联席会议,由上海市商务委、市发改委共同牵头,人社、教委、卫健等23个成员单位组成。对照“赋能促发展”的定位,各部门积极研究制定促进发展举措。

上海市卫健委、市商务委会同市家庭行业协会,推出一般家政、居家家政、养老照护、母婴照护等四类家政服务人员健康体检标准。

上海市教委指导上海开放大学和上海震旦职业学院,开设家政服务类专科专业,扩大招生规模,开展学历继续教育和技术技能培训。上海市教委负责人表示,下一步将推进开设本科专业,构建家政人才培养体系。

爱君家政工作人员刘敏是一位90后,已从事家政培训工作4年时间,她表示,“我对开放大学的本科学位很有兴趣,希望能在家政领域继续学习,拿到一个专业性的本科学位。”

上海市人社局将家政服务领域专项职业能力培训鉴定项目纳入本市职业培训补贴目录,并作为紧缺急需项目加大培训费补贴力度,2019年全年已开展家政服务、母婴护理培训2.29万人次。

上海市房管局通过认定非居住存量房屋改建和转化租赁住房,提高有效供应租赁房源;上海市银保监、市商务委协同中国平安、太平洋保险、人寿保险等企业研究制定家政服务商业保险方案。

同时,上海推出长宁、闵行作为《家政条例》贯彻落实示范区。长宁区发挥“互联网+”模式的优势,围绕政府、协会、企业三个主体,全面推动《家政条例》的贯彻落实;闵行区通过街镇与家政示范企业的有力合作,重点推进家政企业进社区。

悦管家创始人李蔚表示,有立法作为依靠,家政服务机构与人员可以进入社区,有“更多的机会,更好地发展”。

朱文群表示,下一步,将以家政平台上线运行为抓手,努力推进家政服务机构和家政服务人员的全行业备案;进一步推动市级成员单位,在职业能力培训、体检支持、商业保险投保补贴、公租房租赁等方面出台促进家政行业发展政策,细化配套措施,推动家政行业发展。